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中国医院协会医院经济专业委员会2023年度学术年会暨推动医院高质量发展研讨会:探内涵、寻路径、见未来 来源:中国医院协会官网       发布时间:2024-01-02

近日,中国医院协会医院经济专业委员会2023年度学术年会暨推动医院高质量发展研讨会于北京成功举办。国家卫生健康委有关司局负责同志、来自全国各地的医院管理者、专家学者等300多人出席本次会议,共探公立医院高质量发展的内涵外延、实践路径、方法体系与未来趋势。




首先召开了中国医院协会医院经济专业委员会第三届委员会第三次全体会议。由中国医院协会医院经济专业委员会秘书长侯常敏主持,会议成功选举产生中国医院协会医院经济专业委员会第三届委员会增补委员及增补常务委员。会议听取了中国医院协会医院经济专业委员会主任委员徐元元作《中国医院协会医院经济专业委员会2023年工作报告及2024年工作计划》。



中国医院协会医院经济专业委员会主任委员徐元元



中国医院协会医院经济专业委员会秘书长侯常敏


在中国医院协会医院经济专业委员会2023年度学术年会暨推动医院高质量发展研讨会主题报告环节,国家卫生健康委体制改革司一级巡视员(主持工作)朱洪彪以《以人民健康为中心,推动公立医院高质量发展》为题,详细阐述了公立医院高质量发展的核心内涵及落地路径。他讲到公立医院高质量发展要从“人、财、物、技、管、信息化”等多个层面落地。首先要注重人才队伍建设,加强财政支持,拓宽筹资渠道。其次,提供世界一流的装备和药品支持,并建设高水平的临床学科和学科集群。在管理方面,要注重业财融合,运营管理精细化是实现高质量发展的重要部分,应当是着重发力的关键。此外,信息化支撑也是重要一环,要借助数字化和信息化赋能高质量建设。


国家卫生健康委体制改革司一级巡视员(主持工作)朱洪彪


国家卫生健康委财务司副司长任西岳作《加强公立医院审计监督,促进医院提升管理水平》主题报告。他从新时代审计监督工作的职能和定位出发,讲述了公立医院新形势对审计工作的新要求。从重大政策落实情况、预算及绩效管理、收支管理、资产管理等重点领域,通过详实的案例和重点审计问题解读,揭示审计风险。最后通过重点关注的事项,提示了在传统项目的审计和新业态、新流程、新模式审计出现的时候,如何从法律风险、政策风险及安全风险等方面加强风险规避,审计监督如何能够更好地为经济活动保驾护航,从而助力公立医院高质量发展。


国家卫生健康委财务司副司长任西岳


中国医科大学附属盛京医院副院长刘彩刚作《大数据赋能精益运营管理——专科专病精细化管理》主题分享。他表示,专科专病精细化管理是智慧管理的锚点与落脚点,是持续改善、螺旋上升的过程,具体可拆解三个阶段。其中,事后管理是依托事后的数据进行回顾性分析;事中管理则关注数据的时效性,要打破系统、数据孤岛,实现数据的实时监测,以提升运营效能;事前管理则首要是预测,通过建立及测试模型,预知结果并持续复测与执行,不断检验效能。



中国医科大学附属盛京医院副院长刘彩刚


针对公立医院高质量发展的不同切面,会议召开了两场专题圆桌论坛,多位行业专家与医院管理者,就“医院运营管理层面下的落地实践、未来趋势,以及财会监督视角下的制度建设、内控管理及执行路径”展开了激烈的探讨与交流。圆桌论坛分别由青岛大学附属医院总会计师田立启和首都医科大学附属安贞医院总会计师王成主持。


圆桌论坛(一):加强医院运营管理,促进医院经济管理创新与发展


面对多项政策的管控压力,医院运营管理难点重重。宏观层面运营体系如何建立,信息化如何做好支撑;微观层面,预算、绩效、业财融合等业务模块又如何形成合力,助力医院高质量发展,是各大医院高度关注的热点话题,也是本次圆桌论坛(一)的核心议题。



青岛大学附属医院总会计师田立启及圆桌论坛嘉宾


盖晓红强调,医院运营管理一定要从顶层,从资源配置、结构优化、小到看似不起眼的节流降耗工作做起,积少成多,才有利于医院整个经济压力的减小,进入良性循环。廖钧认为公立医院运营管理挑战主要有两个层面。第一是体系建设如何以点带面,并形成标准流程进行固化。第二是数据的全面性、准确性与及时性仍有待提升。陈志军提出,业财融合是临床业务和财务数据管理相结合,通过预算、成本、绩效一体化等相关举措,使财务管理成为业务决策的前端。姚蔚表示,要利用好预算及绩效这两大工具,首先通过预算调控医院资源分配,包括人员、设备、场地等。再通过绩效支撑和考核,最终实现调结构、提效率、控成本。肖万超阐述,绩效管理体系的构建,一定要适应当前的战略改革,围绕“国考”指标体系。同时做好发展成本的控制和员工激励的平衡。许涛分析,预算管理是全方位、全流程的,首要是与医院整体战略相呼应,同时兼顾资源配置与业务流程关联,最后通过评估资源投入,及时调整资源配置以实现医院战略落地。


圆桌论坛(二):财会监督体系构建,助力医院高质量发展


提及2023年度财政领域的关键词,一定绕不过“财政监督”,特别是今年2月,《关于进一步加强财会监督工作的意见》正式发布,明确提出财会监督是国家监督体系的重要战略部署。聚焦到公立医院领域,财政监督机制如何建立、与各业务模块如何融合,是摆在各大公立医院面前的必修课,也是本次圆桌论坛(二)的核心议题。



首都医科大学附属安贞医院总会计师王成及圆桌论坛嘉宾


吴倩表示,财会监督与内部控制是相互促进的,做好一项工作,就是完成了内控和财会监督的一体两面。马洪兰认为,财会监督长效机制建立的起点一定是预算管理。这是一个多系统、多环节、多维度的管理。首先要建章建制,进行组织结构再造,实现不相容岗位的相互分离、相互作用、相互监督。刘焕龙表示,公立医院运营管理要格外关注开源节流,开源包括开展新项目,并通过向上管理和合理定价,带来经济效益。陈媚强调,要通过业财融合及信息化建设,把财会监督的规则和事项嵌入到每一项业务和管理中去。第一减少财务人员的阻力,第二促进医院的安全和发展。贲慧提出,预算体系的建立要兼顾协同,核心是内部监督。还要高度重视信息化支撑,在提高效率与效益层面,信息化同样作用明显。在信息化如何助力财务监督实现层面,韩斌斌阐述第一是实现业务场景、业务活动的数字化,即业务财务一体化。第二是提升决策效率,要对每个环节,每个业务需要的数据指标进行梳理。覆盖宏观、中观和微观,为每一个岗位在做决策的时候提供参考。


目前,《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》及《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》等一系列的文件发布,新常态、新形势、新任务对医院运营管理提出了更高的要求。中国医院协会医院经济专业委员会将持续致力于持续凝聚全国医院行业力量,汇聚专家智慧、建设行业智库,做医疗行业经济管理浪潮的“奋楫者”,与公立医院同行,在运营管理规范性、引领性、前瞻性以及提质增效促发展等各个方面发力,在新的数智时期,赋能医院运营管理步入高质量发展的“高速路”。
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