作为拥有百余年历史的名院,河南省人民医院一直保持优秀的传统和强劲的实力。在新一轮医改中,医院围绕现代医院管理运营模式,不断探索创新,保障医院在内外部环境的不断变化中实现可持续发展。如今,面对“价值医疗”的趋势,医院紧跟改革主流,建立基于“价值医疗”的精益运营管理体系,积极探索“价值医疗”下的运营管理改革实践。
统筹运营管理,促进降本增效
运营管理是现代医院管理的重要组成部分,河南省人民医院创新运营管理体系。推行扁平化、大部制改革,成为国内首家设立患者体验服务部,整合成立科研与学科建设部、质量安全部、运营管理部(绩效办、医保办、采供办、DRG办公室)的医院。
现代医院运营管理要实现资金流、物流、信息流、人员流的统一。河南省人民医院通过大部制改革,设立运营管理部进行统筹管理。运营管理部以战略服务为主线,以绩效激励为导向,强化内部运营,做好外部协调。运营管理部的统筹管理,有效降低了医院的运营管理成本,提高管理水平和效率,成为“价值医疗”的落地的重要支撑。
成本时代,“控成本”成主攻方向
近年来,公立医院改革不断深入。新医改政策频发、医保支付制度改革、医院经济运行环境变化等,都对公立医院的生存和发展产生了深远影响。面对新形势,公立医院迫切需要通过改革来保障自身的可持续发展。
首先,在新医改政策的影响下,医院必须转变发展方式,调整发展战略,建立精益运营管理体系,在预算管理、绩效管理、运营管理及成本管控等方面精耕细作。
其次,近年来医院“头上悬着一把剑”,这把剑就是医保支付方式改革。面对医保支付制度改革,医院需要通过加强预算、绩效及成本管控,建立起与医保管理导向相协调的绩效考评体系,激励导向与医保管理导向保持同向同频。
此外,公立医院不得不面对“黄金时代”已经过去的现实,从“成长时代”进入“成本时代”已成必然。医院收入增长减缓,医院成本持续刚性增长,加强成本控制成为必然。绩效管理是控制成本的最佳途径之一,医院充分利用绩效杠杆,基于“RBRVS+DRG”建立绩效考评体系,既充分体现了医护人员的价值,又实现医疗效果和医疗成本的平衡,达到合理控制成本的目的,助力“价值医疗”在医院的落地。
后疫情时期,强化精益运营成管理趋势
受疫情影响,医院普遍呈现“三下降和两上升”现象。三下降是指“业务量下降、医疗收入下降、医院收益下降”,两上升是指“防控成本上升、医院运行成本上升”。“三下降和两上升”使医院经济压力和运行压力倍增,给医院发展造成了不小的影响。随着疫情影响的初步显现,医院必须采取运营精益化改革,才能有效弥补和缓解疫情带来的“后遗症”。
疫情对公立医院绩效考核带来了冲击,常规绩效考核模式已不足以体现医务人员的付出和价值。及时合理地调整绩效方案,充分发挥绩效杠杆作用是激发员工积极性、保障医院在“后疫情时代”良性运行的重要支撑。值得注意的是,发挥绩效作用的前提是注重控制成本,成本管控才能有效保障绩效调控有充足的资金来源,绩效改革才能落地。
在合理控制成本方面,医院通过规范医疗行为、提高医疗质量、减少库存、提高医疗收入的有效产出、降低医院的运行成本等措施来降低成本,将节省的资金用来发放绩效。同时,将绩效与成本挂钩,加大百元医疗收入成本、药物合理使用、耗占比、次均费用等指标的考核力度和权重。
此外,医院充分借力信息化,和望海康信合作进行成本一体化建设,开展全成本、全维度核算,让成本管控更专业,效率更高。同时,医院将DRG与成本管理相结合,既保障医疗效果,实现有效控费,又实现了病种结构优化。未来,医院将运用DRG持续完善运营管理体系。
无论是绩效管理还是成本管理,都离不开医院整体运营管理水平的提升。后疫情时代,医院精益运营的策略需要侧重以下十个方面:
(1)做好功能定位:坚持公益性,并顺应医改政策重塑医院功能定位。
(2)调整规划预算:公卫项目加强,重新预算编制,稳健预测收入,削减支出预算,微调绩效方案。
(3)提升服务能力和医患满意度:提高医院收入的技术难度和含金量。建立门诊综合服务中心、住院患者服务中心等,用新模式带来患者就医新体验。
(4)争取财政支持:政府财政投入会加大,公共卫生项目加强。积极争取,加大补助力度。
(5)沟通协调医保:争取医保资金支持,提前预拨,减少垫付,缓解资金流压力。
(6)强化运营管理:充分利用互联网等手段,落地分级诊疗,提升患者市场占有率;转变运营策略,加强业财融合。
(7)重视成本管控:科学管理设备耗材,提高资金使用效益。加强内部控制,防止跑冒滴漏。
(8)提高信息化建设:引进专业信息化公司,借力信息技术进行支持保障,用数据说话。
(9)收费价格争取:新冠检测、线上预约、慢性病管理、药品配送等价格支持。
(10)DRG应用:将DRG运用到绩效考核、亚专科、病组预分组、核心病组、病种成本等领域。
无论从国内外的“价值医疗”趋势,还是“成本时代”的需求,抑或是积极应对“后疫情时代”的影响,医院建立精益运营管理体系都势在必行。新形势下,医院要善于借力信息技术和大数据,不断提升运营管理水平,合理控制成本,完善绩效管理,才能实现医院的可持续发展。
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