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北京出台公立医院院长考核新政 深化精细管理成必然趋势 来源:       发布时间:2018-11-17

最近北京新发布《北京市建立现代医院管理制度实施方案》强调了公立医院领导人员的作用及其相关机制:

*推进公立医院院长、副院长(含总会计师)专业化、职业化建设,以适应医院管理科学化、现代化需要。

*加强公立医院领导人员专业化培训,提升其现代化、专业化管理水平。研究制定公立医院领导人员管理的相关规定。

*健全政府对公立医院的绩效考核制度,定期组织公立医院绩效考核以及领导人员年度和任期目标责任考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。

新政出台,传达出两个重要信号:一、院长终生制、“铁饭碗”制一去不复返;二、要想胜任一院之长,具备专业、职业的现代医院管理能力才是重中之重。


<去身份制,变岗位制>

新医改政策下,公立医院被要求运营管理实现自主权。各级行政主管部门开始转变政府职能,从直接管理公立医院转变为行业管理,医院从传统大锅饭时代转化为市场化运营,自负盈亏,院长的管理职能从行业“专才”转变为“全才”。如果把医院进行市场化身份转换,那么院长就相当于这市场化机制下的“职业经理人”,院长不再是一个固定行政头衔,而转化为能上能下的管理岗位执行人。

市场化带来的是机遇也是挑战,医院院长作为“领头羊”,不仅仅只局限于拥有过硬的医疗专业知识,还要具备前瞻性战略眼光和全局观、统筹强的现代化管理能力,让医院从粗放型管理向精细化管理转变,提升医院的实力和水平,为医院带来良好的社会效应和经济效益。

目前,公立医院“院长” 现代医院管理“职业化”的滞后,致使医疗现代化管理的不到位,人才流(缺)失、成本管控不到位、物资链环节薄弱,从而影响医院服务环境的优化,既不能实现控本增效,甚至还可能导致医患纠纷。又何谈更好实现医院公益化要求。


<落实国策,健全现代医院管理制度>

据资料显示,2016年,我国医疗体系逐步形成科学的管理体制和运行机制。城乡居民医保财政补助标准达到人均420元,城乡居民大病保险全面推开,保障水平大幅提升。公立医院综合改革持续拓展深化,全国1977个县(市)全面推开县级公立医院综合改革,公立医院综合改革试点城市扩大到200个。

2017年,十九大报告中明确指出实施“健康中国”策略,完善国民健康政策,健全现代医院管理制度。至2018年,各地深化医改政策陆续颁布,医院现代化管理已成大势所趋。10月,北京市政府出台关于印发《北京市建立现代医院管理制度实施方案》通知,对深化医院改革做出重大举措,明确指出公立医院领导人需进行专业化、职业化建设,以适应医院管理科学化、现代化需要。

“北京作为首都,要有世界眼光和首善标准。新政策的出台,未来北京的公立医院里,不排除会有外籍‘洋院长’出现。”市卫计委副主任钟东波表示。

师夷长技以自强。政府希望能四海纳贤,从“外来和尚”处获取发达国家现代化医院的优秀管理经验,对于“本土和尚”而言,在担忧国际化竞争背后,如何用现代化管理方式助力医院精细化管理,是当务之急。


<大数据信息化助力 实现医院卓越运营>

工欲善其事必先利其器。现代医院管理的具体实施,着眼点在内部管理,回归到“人、财、物”的综合管理。具体来说,涉及人力资源、财务会计、技术信息、物资耗材、质量安全等各个方面。最终实现控本增效,提升医院技术和服务能力。


“人”  人力资本是医院生存发展的重要资源。现代化医院管理需要科学建构人力资源管理体系,确保医院人力体系的规范化、系统化、科学化发展;构建健全的薪酬体系和岗位职责评估体系,实现医院各岗位科学有效联动,架构清晰的医生及医院任职人员的薪酬效能和经济价值;持续提升医院的医疗水平和服务水平;

“财” 新医改对医院现代化管理出现两个核心点,一是政府会计制度改革重新构建了预算会计和财务会计分离的新会计核算模式;二是医保支付方式的改革变按项目付费、按药品加成付费为按照按病种、按人头付费。

“物” 现代化医院管理中固定资产采购入库、消耗折旧、维修报废全流程监控是医院物资成本管理的很重要一块,关系着医院的物资保障的良性运营,影响着医院控本增效。

随着医改的进一步深化,各项新政的出台,关于医院内部精细化管理需求的趋势也越来越明显,要求医院院长及管理层最大程度地提升医院在运营管理中不同阶段所能达到的价值创造高度。在医疗行业深耕15年的东软望海,应政策与行业发展需求与时俱进,不断结合互联网、云计算、大数据、人工智能等信息科技,提供精进、专业的技术与服务,赋能现代化医院卓越运营管理,助力院长建立健全医院科学化管理,成为专、全两相宜的现代医院管理人才。





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